当地时间4月2日，好意思国总统特朗普晓示参预国度伏击景色，签署两项对于所谓“平等关税”的行政令，并从9日起对中、欧、日等主要经济体加征高额关税。数日之内丝袜 龟责，商场轰动，公论如沸，特朗普又眨眼间晓示对未实施抨击性关税的国度暂息兵术90天。

堂堂世界第一强国，战术朝三暮四，表态一如闹剧。这不禁让东谈主提问：发兵动众的好意思国大选为何选出这么一个专科教授严重缺失的团队？“三权分立”的政事架构为何无力赓续总统权力的大肆狂飙？

（一）

特朗普过火中枢团队的崛起，内容上是一场“反精英见解”与“反智见解”的告捷。

选举政事中，传统政事精英的“专科性”曾是选民考量的要紧依据，但经济失衡重构了好意思国社会对在朝才气的评判圭表。

2008年金融危急后，好意思国中低收入者生流水平大幅下滑，他们将经济逆境沮丧于跨国成本与政事建制派的同谋，对政事精英的信任度降至冰点。此时，特朗普推出的一系列MAGA框架下反精英、反全球化标语，得手将复杂的经济结构转型问题简化为民粹见解与保护见解叙事，而他本东谈主“政事素东谈主”的身份以及“非专科”的东谈主事安排，反而被视为冲破固有精英官僚僵局的积极信号，眩惑了大齐拥趸。

“身份认同大于在朝才气”的逻辑，已真切影响了好意思国的选举政事生态。大齐选民将投票举止异化为群体身份的政事宣言，而非对在朝才气的感性评估。这种以身份认同为中枢的选民群体，使得国度率领者的专科才气不再是权力正当性的必要要求。

正如许多不雅察东谈主士指出，特朗普如斯夸张的“平等关税”战术仅仅一场“扮演”，企图通过极限施压迫使营业伙伴退步，尔后占据主动权，从中赚钱。但跟着中国、欧盟等主要经济体“跟随到底”的反制举措出台，特朗普有筹备团队对海外营业形状的贯通残障庐山模样目——本想抡起关税大棒威慑他国以获得洽商筹码，恶果发现仅仅在裹带本国全球福祉，开启了一场莫得赢家的赌局。因此，对近60个国度的高额关税仅奏效不到一天，特朗普便晓示对大部分国度暂缓“平等关税”。

（二）

近似朝令夕改、残害如翻书的情形，在特朗普两次任期中数不胜数。关联词，即便特朗普过火团队枯竭专科性，为何好意思国的制衡机制也集体失灵，眼睁睁看着一系列闹剧发生？

当今看来，向来自高自大的特朗普偏疼诳骗轨制破绽。他上任后不时签署行政敕令，将其动作常态化处理本领，险些绕过了国会的任何实质性商议，被称为“行政敕令治国”。行政敕令天然很少被国会与最高法院推翻，但至少存在法理上的可能。而对于实行“平等关税”、颠覆海外营业顺序这种豪恣企图，浮浅签署行政敕令似乎还是不可情愿其完全绕建国会的需求，因此更为“高效”的方式，等于依据好意思1976年颁布实施的《宇宙伏击景色法》晓示“国度参预伏击景色”，再凭证1977年颁布实施的《海外伏击经济权力法》(IEEPA)加征关税，这亦然特朗普这次得以冒天地之大不韪，连忙履行平等关税战术的基础。

好意思《宇宙伏击景色法》对组成“国度伏击景色”的情形莫得进行界定，也莫得明确端正总统为缓解已发生的国度伏击景色不错给与哪些具体措施，这就给了总统很大的摆脱裁量权。一朝总统晓示“国度参预伏击景色”，便会领有许多在现存法律框架下不被允许的权力，或者畅达无阻地绕建国会。

历史上，好意思国总统晓示“国度参预伏击景色”的大多数情况，本应是“伏击情况”真实发生，而在搪塞中为了简化冗长的门径，乃至忽闪被国会中反对派制肘才会使用。

特朗普却反治其身，诳骗《宇宙伏击景色法》莫得对“国度伏击景色”进行界定的破绽，将本身那些无法被国会认同的战术诉求列为伏击景色所需，尔后暗渡陈仓大幅提高我方动作总统的权柄，这也将好意思国均权制衡体系中的破绽庐山模样目。

（三）

特朗普确当选与在朝折射出好意思国政事精英始终以来的贯通悖论：在注意外部挑战的同期，却对体制内生风险目大不睹。

冷战放手后的几十年以来，好意思国的概括国力始终辞世界上处于全齐朝上的地位，遒劲的实力接济了好意思国对本身体制的过度自信与对外战术的霸权念念维。好意思国建制派政客一向以怀疑乃至愤激的目光防御其海外舞台上的所谓“敌手”，并给与军事挟制、科技阻塞与经济制裁等诸多方式进行全标的羁系，忽闪我方主导的世界顺序被挑战。

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但对国内体制的自信导致他们并未提神防御本国政客诳骗轨制破绽自行其是：短短几个月，特朗普对包括摆脱营业体制在内的世界顺序的碎裂宏大于冷战后好意思国的任意一个外部想象敌。恰是这种高估外部竞争挟制，却低估里面体制破绽的布景，为特朗普如今的一举一动埋下了伏笔。

（四）

特朗普形状是民粹见解政客上台与保守见解战术昂首的伊始。

曾在2024年好意思国总统大选中撑抓特朗普的好意思国亿万财主、闻名对冲基金司理比尔·阿克曼在酬酢媒体上发声，将特朗普政府的关税战术比作经济界限的“核构兵”。那么，面临这场横祸，抖擞小巧的轨制设想，何如幸免危急的到来呢？

作家：王梦桥

作家单元：对外经济营业大学海外发展相助学院丝袜 龟责